争当高质量发展“先行军”——庆祝改革开放四十周年系列报道之“双招双引”篇

来源:大小新闻编辑:姜涛发布日期:2018-10-12 16:10:54

大小新闻10月12日讯

通讯员 李楠

记者 牛永志 摄影报道

◇2016年5月,蓬莱市召开“双招双引”动员大会,标志着“双招双引”这一市委、市政府“一号工程”全面启动。

◇2016年以来,蓬莱市持续开展“走出去”“请进来”活动,在国内外举办蓬莱葡萄酒德国专场品鉴会、蓬莱(香港)招商引资暨城市形象推介会等大型活动223场次,成功吸引开元集团、复星集团等大企名企到蓬考察、洽谈合作,累计签约恒大海上帝景、中兴电力、金风科技全产业链、开元旅游度假等项目347个,总投资过500亿元。

◇2017年4月,“先进钢铁材料技术国家工程研究中心海工用钢分中心”挂牌成立,系蓬莱引进的首个国家级科技创新平台。

2016年以来,我市坚持把“双招双引”作为推动经济可以赚钱的平台发展的“一号工程”,针对“招引什么、在哪里招、靠什么招”等问题,确立了“三个三”的工作思路,明确招引重点,搭建招引平台,优化招引环境,以开展“双招双引”的实际行动,努力在推动高质量发展的生动实践中担当作为、走在前列。

“三个精准”靶向定位

增强“双招双引”工作实效

精准招引,事半功倍。转变传统的盲目招引的低效做法,把招引对象从“面”定位到“点”,招商方式从“漫天撒网”转变为“精准打击”,真正将招引聚焦点放在重要区域、主导产业和高端人才上,不断提高“双招双引”精准度。

精准谋划重要区域。紧盯国内外产业转移动向,聚焦环渤海经济圈、珠三角、长三角和欧美、日韩及“一带一路”沿线国家等重点区域,将“世界500强、中国500强、民营500强、大型国企、上市公司”作为五大主攻方向,持续开展“走出去”“请进来”活动,在国内外举办蓬莱葡萄酒德国专场品鉴会、蓬莱(香港)招商引资暨城市形象推介会等大型活动223场次,成功吸引开元集团、复星集团等大企名企到蓬考察、洽谈合作,累计签约恒大海上帝景、中兴电力、金风科技全产业链、开元旅游度假等项目347个,总投资过500亿元。其中,丰基包装、水上乐园、民和光伏等项目实现当年开工、当年建成、当年投产。

精准定位主导产业。旅游产业,以“全域旅游”为抓手,积极推进旅游与文化、赚钱的平台、葡萄酒等产业融合发展,加快构建“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的大旅游格局。2017年,全市接待游客1045万人次、实现旅游综合收入130亿元,同比分别增长13.1%和14.5%,成功创建国家级旅游度假区。葡萄与葡萄酒产业,紧紧围绕“打造优质产区、特色葡园、精品酒庄”工作思路,加强规划指导、产业引导和市场管理,加快推进法国拉菲酒庄、加拿大明联酒庄、香港逃牛岭酒庄、中粮长城葡萄酒二期扩建等11个产业项目建设,打造国内最具活力和竞争力的葡萄酒产区。“双招双引”以来,实现销售收入80.7亿元,税收4.7亿元。风电装备产业,发挥蓬莱用海规模充足、地质条件优良、海上风资源较好的优势,引进建设总投资6.8亿元的海上风电研发检测中心,建设国内领先的海上风电研发检测、装备制造、运营维护、产业培训、装备出口“五大基地”,被列入2017年度省级重点项目,今年计划完成5000平方米检测中心实验楼和风机装配车间建设。依托总投资30亿元的金风科技全产业链项目,持续引进风电主机、叶片制造等细分领域龙头企业,形成集“风电装备制造及出口、海上风电运维、服务与人才培养”于一体的全产业链,快速形成“百亿级”产业规模。

精准引进高端人才。坚持全民动员与专业招引并重,一方面,启动“3360”工程,从各部门及国有企事业单位的招商岗位选拔优秀年轻干部,利用3年时间分3批选派60多名干部,赴北京、上海、江浙等经济发达地区有关部门挂职,到知名企业、中介机构进行驻点招引,学习先进招商经验,搜集招商有效信息,累计走访企业4230家、高层次人才140人,搜集有价值招商信息1339条,引荐到蓬考察项目440个。其中,26个项目正式签约,16个项目签订框架协议或合作意向书;另一方面,依托蓬莱籍在外优秀人才,在北京、上海等人才富集地区设立“山东蓬莱招才引智工作站”5个,聘任“招才引智顾问”55人,组织开展“新春优秀人才集中走访”“博士后科技团山东蓬莱行”等专题招引活动,累计引进“两院”院士、“千人计划”专家等各类高层次人才180余人,“双招双引”经验做法成功入选2017年度全省20个基层人才工作优秀创新案例。

“三个构建”搭台唱戏

开辟“双招双引”广阔空间

“巢暖引得百凤栖”。坚持将打造优良承载平台作为推进“双招双引”的关键举措,以科学规划统筹布局,以加强扶持带动引领,下大力气栽好本地“梧桐树”,吸引外来“金凤凰”。

构建产业集聚平台。按照“一核两翼”的思路,着力构建产业导向明确、资源集约利用、项目集中集聚的发展格局。一核,即城市滨海旅游经济核心区,依托黄金海岸线,重点引进滨海旅游、休闲度假、购物用手机赚钱、商贸餐饮、高档住宅等产业项目,打造彰显蓬莱独特魅力的旅游集聚区。两翼,东翼经济开发区,充分整合岸线、港口、交通等资源优势,以风电装备、海洋重工、生物医药等产业为招引重点,全力打造工业发展主阵地;西翼西港工业区,以精细化工、清洁能源、船舶制造等产业为重点,坚持优中选优,快速提升产业层次和水平,膨胀企业数量和规模,建设工业经济高地。同时,加大基础设施建设力度,投资7.2亿元实施127项城建工程,高标准推进以绿化、美化、亮化、净化“四化”为主要内容的城市环境综合整治,不断提升“双招双引”吸引力和竞争力。

构建创新孵化平台。突出企业创新主体地位,引导企业加快技术改造和设备更新,支持中粮长城葡萄酒(蓬莱)有限公司创建国家技术创新中心,抓好诺康药业、蔚阳余热发电等16个技改项目。“双招双引”开展以来,新认定高新技术企业8家,年内争取再新增高新技术企业10家。加强产学研合作,促成民和股份、蓬翔汽车等30多家企业与中国农科院、上海交通大学等50多家高校院所“联姻”,签订产学研协议44个。大力培育创业孵化新业态,着力打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的孵化平台,吸引更多人才到蓬创新创业。目前,“侨梦苑”项目已通过国侨办初步验收,农高区创新孵化平台吸引在孵科技型企业35家、年利润达千万元。

构建科技研发平台。深入开展“创新平台升级培育行动”,扶持巨涛重工、京鲁船业等龙头骨干企业积极争创省级工程技术研究中心。2017年4月,“先进钢铁材料技术国家工程研究中心海工用钢分中心”挂牌成立,系蓬莱引进的首个国家级科技创新平台。目前,全市已拥有省级工程技术研究中心7家、烟台市级工程技术研究中心13家。加速推进科技创新成果和人才智力向企业转移,选取北京化工大学、天津大学等23家科研院所作为重点走访对象,引进嫁接各类高新技术成果150多项,帮助企业解决技术问题200多个,有力支撑企业科技研发平台和创新品牌建设。

“三个营造”优化环境

提升“双招双引”服务效能

坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,持续优化企业发展要素保障,加强融资担保、公共技术等服务体系建设,努力营造项目和人才引得来、留得住、发展好的优质环境。

营造健康有序的市场环境。创新土地保障机制,充分利用现有闲置土地和厂房实施嫁接改造,将效益欠佳的资产让予产业层次高、投入产出比高、财税贡献率高的重点企业经营,提升土地利用效率。“双招双引”开展以来,通过盘活闲置资源引进海威游艇、颐福养生养老中心等70多个项目,总投资近200亿元。发挥资本对实体经济的支撑作用,设立5000万元信贷周转金,为企业办理信贷周转金980多笔,累计周转额75亿元。扎实做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,守住不发生系统性金融风险底线。

营造优质高效的营商环境。服务建设项目方面,针对重大事项、重大工程、重大项目以及重点区片建设,调整设立中兴电力、画河综合改造等28个专项指挥部,打破层层汇报、逐级签批的议事决策程序,由市级领导“挂帅”任指挥长,牵头部门“一把手”任责任人,相关部门业务骨干共同参与,整合力量、现场办公、定期调度,做到一线发现问题、一线解决问题,实现项目推进效率最大化。服务运营企业方面,围绕帮助企业解决难题、提升发展动力,组织开展“百名干部联百企”活动,筛选101名领导干部服务138家重点企业,累计解决企业各类诉求需求726个,一批掣肘企业发展的不利因素得到有效化解。比如,针对中小企业普遍缺少抵押物,“短资金”“难贷款”的老大难问题,制定企业不动产证“容缺办理”制度,允许企业先办证后补手续,先后为企业办理不动产证32万平方米,可新增融资能力3亿元,得到企业家的广泛赞誉。

营造宽松灵活的政策环境。制定出台《投资鼓励政策》《产业配套政策》《蓬莱市招商引资优惠政策(试行)》《“仙境英才”引进计划实施办法》等10余套政策文件,对到蓬创业领军人才给予最高一次性奖补950万元。制定《关于支持企业发展的若干意见》,从减轻税费负担、提升自主创新能力、破解融资瓶颈等8个方面,加大政策扶持和服务力度,推动企业快速健康发展,旗帜鲜明地践行“亲商、敬商、爱商、护商”理念。

责任编辑:九月

更多猛料!欢迎扫描下方二维码关注 烟台日报传媒集团官方微信(ytdaily)

下载 大小新闻客户端

大小新闻
分享到:
  • 感动 0%
  • 路过 0%
  • 高兴 0%
  • 难过 0%
  • 愤怒 0%
  • 无聊 0%
  • 同情 0%
  • 搞笑 0%

网友评论

已有0人评论,0人参与
中国互联网举报中心电话:12377 举报邮箱:jubao@12377.cn侵权假冒举报:0535-12345
违法和不良信息举报电话:0535-6632653 举报邮箱:3445611386@qq.com
'); })();